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案例分析: 外国人超出工作许可范围工作属于非法就业

发布日期: 2021-07-02 17:57 信息来源:ebet 浏览量: 【字体:   

【anli】


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【pingxi】

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实践中,外国人工作许可类证件的办理依据是《外国人在中国就业管理规定》(以下简称《就业管理规定》),其第十五条第二款规定: “就业证只在发证机关规定的区域内有效。”第二十三条第三款规定: “外国人离开发证机关规定的区域就业或在原规定的区域内变更用人单位且从事不同职业的,须重新办理就业许可手续。”因此,就业证仅在获得许可的就业区域、就业单位以及工作岗位有效,此三项内容若发生变化而未依法重新办理就业证或者变更就业证的外国人,属于超出工作许可范围工作,应当被认定为非法就业。另外,工作许可范围外,外国人也不具备中国境内的合法劳动者主体资格。
ebet 外国人工作许可范围包括就业区域、就业单位以及工作岗位三项限制性内容,但《外国人就业证》可以明确体现关于外国人就业单位和工作岗位的限制,却不能体现对外国人就业区域的限制。一般情况下,外国人的就业证件由省级人社部门发放。因此,对于需要查明外国人工作许可范围的案件,仲裁委应要求用人单位提交相关许可材料,若用人单位拒绝提交则应承担相应的不利后果。


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【yanshensikao】


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在受理涉及外国人的仲裁申请时,劳动人事争议仲裁委员会除了审查涉案外国人是否具备就业证件外,还应关注其实际就业区域、就业单位以及工作岗位是否与其就业证件的内容一致。因明确许可就业区域的《外国人就业许可证书》《外国人工作许可通知》由人社部门发放,依法由用人单位掌握,用人单位应当对许可就业区域承担举证责任。对于明显超出就业区域的外国人,例如本案这种跨省工作的情形,仲裁委可以直接出具不予受理通知书,对就业区域存疑的案件,则应在仲裁委的主持下查明事实后依法作出裁决。

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